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资源型城市转型 陕西铜川主动转型赢得先机
12月8日消息   提起资源枯竭型城市,人们总会产生矿产资源开发陷入困境、经济发展难以为继的印象。然而作为第二批被列入资源枯竭型城市转型试点的陕西省铜川市,却进入了一个前所未有的发展加速期。
  数字显示:2008年铜川市实现生产总值128.65亿元,增长17.1%,增幅居全省第二位;财政总收入16亿元,增长32.4%,增幅居全省第三位;城镇居民人均可支配收入11008元,增长34.7%,增幅居全省第二位;农民人均纯收入3291元,同比增长25.6%,增幅居全省第3位。2009年上半年全市实现生产总值104.56亿元,增长14.4%,增幅居全省第3位;实现财政总收入14.54亿元,增长27%;实现地方财政收入6.27亿元,增25.81%,增幅居全省第二位;城镇居民人均可支配收入9233元,增长19.4%,增幅居全省第三位……
  铜川市市长冯新柱说,“城市转型关键是要未雨绸缪,及早动手才能赢得先机。正是因为铜川先行一步,现在被确定为试点城市以后,转型之路才走得这么顺畅、坚实。”
  构建集约平台
  “资源枯竭型城市转型的关键是产业转型。产业实现成功转型,就能为城市转型奠定良好的经济基础。”铜川市经济委员会副主任李中林用“喜新不厌旧”来比喻铜川的产业转型,“一方面是对传统产业的技术改造、产业延伸和清洁化、集约化经营;另一条路径是整合资源发展面向未来的接续产业。”
  今年3月,铜川被确定为第二批资源型城市可持续发展试点城市,城市的转型提供了更有力的支持。铜川市依托资源优势和产业优势,确定了“5523”发展思路,即提升壮大煤炭、铝业、水泥、陶瓷、果业五大传统产业;培育发展电力电源、装备制造、食品、医药、旅游五大新兴产业;加快新区开发建设和老市区改造建设;破解环境污染治理、沉陷区滑塌区群众整体搬迁、水资源保护开发利用三大难题,大力实施项目带动、工业强市和可持续发展战略。
  在冯新柱看来,铜川正在探索走上一条具有自身特色的转型之路。按照冯新柱的理解,转型包涵三层含义:一是资源型产业的改造提升及潜在资源的深入开发与利用;二是接续产业的培育发展,着力推进经济结构和发展方式的转变,降低对资源的依赖度,增强发展后劲;三是推动社会、文化、生态等全方位转型,提高自身可持续发展能力。
发布时间:2009年12月9日 来源:经济日报
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